依法履职是生态环境工作者践行生态文明建设的核心准则,更是筑牢环境执法公信力的基石。为精准破解一线执法中的合规难题,全面提升一线执法人员依法履职能力,2025年10月14日,生态环境局临潼分局(以下简称“临潼分局”)邀请陕西海普睿诚律师事务所合伙人贾蔚律师作题为《生态环境执法合规进阶之道》法律培训。
本次培训紧扣生态环境执法“实战化、精细化”需求,以“程序合规”为核心,以“问题解决”为导向,围绕“实战避险:环境执法合规要点分析”与“进阶训练:执法热点问题探讨”两大模块进行。
首先,针对“环境执法合规要点分析”,贾蔚律师从行政处罚的法定性与程序正义切入,系统梳理了环境执法从立案、调查取证、案件审查、权利告知、听证组织、法制审核、集体讨论到决定作出的八大核心环节。针对各环节易触发的程序违法风险,贾蔚律师结合典型案例逐项拆解并提出合规要点。
针对临潼分局一线执法人员在日常工作中遇到的“高频困惑”,贾蔚律师选取了六个典型问题:风景名胜区执法权限问题、污水处理厂溢流排污问题、未批先建项目处理问题、委托检测证据收集问题、污水处理厂超标处罚主体问题、轻微违法认定问题,采用“法律法规+执法焦点+操作要点+案例警示”的四维分析框架层层递进,提供了可落地的实操指引。
培训中,贾蔚律师提出“生态环境执法既要守底线,也要有温度”的理念:面对恶意违法之举应亮出毫不手软的铁拳,捍卫法律的尺度;对善意无心之失也要给予容错改正的空间,体现执法的温度。这一观点得到了参会人员的高度认同——执法的最终目的不是“处罚”,而是通过合规引导自觉履行环保责任,实现“法律效果、社会效果、环境效果”的统一。
整场培训以问题为导向、以案例为支撑,内容既涵盖法律法规的精准解读,又包含一线执法的实操技巧,兼具专业性与实用性。培训结束后参会人员围绕“行为人拒不配合如何处理”“如何完备执法手续”等问题展开热烈讨论,贾蔚律师结合多年生态环境法律服务经验逐一解答,现场互动氛围浓厚。
临潼分局相关负责人表示:本次培训精准解决了我们执法中的“痛点”“难点”,为提升执法合规性、防范执法风险提供了有力指导,希望未来能开展更多培训,共同筑牢生态环境安全防线。